乡镇污水处理存在的问题
2016-11-11
一是污水接管情况不乐观。受历史基础资料缺失等因素影响，部分乡镇污水支管和接纳现状的家底不清，管道分布图中标明已接纳的区域却仍有生活污水直排河道，且窨井渗漏、雨污混管等现象时有发生。比如，某生活污水处理厂个别时段的进水COD浓度仅为29mg/L，比大部分生活污水处理厂出水浓度还要低，应该是由河水倒灌所致。
当前，虽然各地都在加紧推进生活污水收集工作，但由于资金保障不均衡，污水管网铺设进度存在明显差异。由县级财政担负的污水主管建设进展较快，已基本覆盖规划区，但由乡镇财政担负的污水支管建设总体滞后。由于生活污水接管率不高，乡镇生活污水处理厂运行负荷偏低，经常处于吃不饱状态，其中20%的污水处理厂运行负荷长期处在50%以下，个别污水处理厂负荷仅为10%左右。
二是建设和运维能力偏弱。乡镇环保专业人才缺乏，负责污水处理的工作人员多数没有环保领域学习、工作的经历，对生活污水收集处理业务知识和技术要求往往掌握较少，导致在建设质量、运行维护等方面问题频现。少数乡镇治污设施建设达不到国家强制性标准要求，污水管道标高不匹配，沿线排水户只得借助提升泵接入，但提升泵井较为简易，污水跑冒渗漏相对多。部分污水处理厂采用简易的铝合金板房作为生产车间，空间环境脏乱差，容易造成设备锈蚀和损坏，且存在安全隐患。
个别污水处理厂化验项目较少，化验频率较低，质控措施不够完善，检测结果不能及时有效地指导生产工艺调控优化。尤其在排水高峰期，不能结合水量和来水特性适时调整工艺，从而出现“稳定不达标”或“达标不稳定”的现象。
三是工业污水占比过高。各地尽管对工业废水接纳管理已经做出具体规定，但部分污水处理厂受经济利益驱使，依然青睐于接纳工业污水。乡镇生活污水处理厂通常不具备处理工业污水的工艺和能力，无法有效处置含有高浓度的铜、锑、挥发酚等特征污染因子的工业污水。
在生活污水处理厂建造之初，很多特征污染因子根本未列入环评报告中明确的监测范围，因此造成特征污染因子稀释后再集中排放，对外环境危害较大。个别污水处理厂对工业污水“来者不拒”，接入污水COD等竟然超过了设计处理能力，给稳定运行带来巨大挑战。此外，少数乡镇在污泥处置方面缺乏监管，未建立常态化的泥质监测制度，污泥处理处置动态跟踪不够，污泥处置合同及相关台账资料短缺，污泥处置存在乱倾乱倒的隐患。
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